第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號)的規(guī)定，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省綠色建筑行動實施方案的通知》(川辦發(fā)〔2013〕38號)的具體要求，制定本細則。

第二條 到2017年，全省建立基本完善的綠色建筑政策法規(guī)體系、技術(shù)標準體系、產(chǎn)業(yè)支撐體系、科技創(chuàng)新體系，基本形成完備的綠色建筑發(fā)展推廣機制；建立完善的省級能耗監(jiān)測平臺，對國家機關(guān)、大型公共建筑等典型建筑能耗進行實時監(jiān)測。

第三條 2014年12月1日起，以規(guī)劃審批文件時間為準，下列建設(shè)項目應(yīng)按綠色建筑標準進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理：

（一）國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房等政府投資或使用財政資金的建設(shè)項目；

（二）單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑；

（三）地上部分建筑面積超過15萬平方米的新建住宅小區(qū)（以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核準的總建筑面積為準）；

（四）綠色生態(tài)城區(qū)、節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等示范性項目。

第四條 因地制宜推進可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用。攀西和川西北等太陽能豐富的地區(qū)應(yīng)大力推進太陽能與建筑一體化；在成都、綿陽、德陽等夏熱冬冷地區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用地源熱泵系統(tǒng)；農(nóng)村地區(qū)應(yīng)積極推廣應(yīng)用沼氣等生物質(zhì)能。

第五條 加強公共建筑的節(jié)能檢測和驗收工作，嚴格按照國家強制性標準《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50411）和四川省地方標準《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》（DB51/5033-2014）對公共建筑的采暖、通風(fēng)與空調(diào)、配電與照明、監(jiān)測與控制等節(jié)能要求進行施工質(zhì)量監(jiān)管和驗收。公共建筑在竣工驗收前必須進行能效測評和標識。

第六條 建立綠色建材評價標識體系，大力發(fā)展綠色環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)。在各類新建建筑、既有建筑節(jié)能改造項目中優(yōu)先使用獲得評價標識的綠色建材。依據(jù)本細則第三條規(guī)定應(yīng)按綠色建筑標準進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理的建設(shè)項目應(yīng)當使用獲得評價標識的綠色建材。

推動建筑工業(yè)化，逐步實現(xiàn)建筑預(yù)制構(gòu)配件、部品的工廠化、標準化生產(chǎn)與現(xiàn)場裝配，開展工業(yè)化建筑示范試點。

第七條 因地制宜建立綠色建筑在財政、稅收、國土及規(guī)劃建設(shè)等方面的獎勵制度，制定相應(yīng)的管理辦法,對綠色建筑項目進行獎勵。

第八條 依照本實施細則需要按照綠色建筑標準進行建設(shè)的項目，嚴格項目建設(shè)全過程監(jiān)管。在建設(shè)工程項目土地出讓、規(guī)劃審批、立項審查、項目設(shè)計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、驗收備案等各環(huán)節(jié)、階段，嚴格執(zhí)行綠色建筑相關(guān)強制性標準和管理規(guī)定。

（一）在建設(shè)用地出讓階段，編制出讓文件時，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)將綠色建筑發(fā)展指標納入建設(shè)用地出讓規(guī)劃條件，予以明確。

（二）在項目規(guī)劃階段，應(yīng)當將綠色建筑發(fā)展指標納入總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在出具、核定項目建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件或規(guī)劃許可指標中明確綠色建筑等級標準要求。

（三）建設(shè)單位、工程咨詢單位應(yīng)當在項目建議書、可行性研究報告中確定項目擬達到的綠色建筑級別標準，對擬采用的有關(guān)綠色技術(shù)進行可行性分析，并將實施綠色建筑增量成本列入投資估算及概算。同時按照固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度要求編制節(jié)能評估文件。

（四）在項目設(shè)計階段，工程設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)《民用建筑綠色設(shè)計規(guī)范》（JGJ／T229）、《綠色建筑評價標準》（GB/50378）和《四川省綠色建筑評價標準》（DBJ51/T009）在初步設(shè)計文件中編制綠色建筑設(shè)計專篇，明確相關(guān)設(shè)計、技術(shù)要求及深度。施工圖設(shè)計文件中必須嚴格執(zhí)行綠色建筑標準。

（五）在施工圖審查階段，施工圖審查機構(gòu)應(yīng)按照綠色建筑標準進行綠色建筑施工圖設(shè)計文件專項審查，凡未達到綠色建筑設(shè)計規(guī)范的，不得出具施工圖審查合格書，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得辦理施工圖設(shè)計文件審查備案。

（六）在項目施工階段，施工單位應(yīng)當在工程開工前根據(jù)《建筑工程綠色施工評價標準》（GB/T50640）和四川省《建筑工程綠色施工評價與驗收規(guī)程》（DBJ51/T027）等相關(guān)技術(shù)標準，在施工組織設(shè)計中制定更為詳細的綠色施工方案專篇；工程監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計文件及相應(yīng)的施工驗收規(guī)范等，結(jié)合施工單位的綠色施工方案，制定綠色監(jiān)理方案并組織實施；建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督建設(shè)、施工、監(jiān)理單位執(zhí)行綠色建筑設(shè)計文件、綠色施工方案及相關(guān)的標準規(guī)范，對未按審查合格的施工圖設(shè)計文件施工的，依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對相關(guān)單位進行處罰，并責(zé)令限期整改。

（七）建設(shè)單位在組織工程竣工驗收時，對達不到強制性標準要求和綠色建筑設(shè)計文件要求的建筑，不得作為綠色建筑通過驗收，縣級以上建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不得備案并出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。

（八）在運營階段，建設(shè)單位在綠色建筑項目投入運行1年后，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報綠色建筑運營評價標識證書。

第九條 通過綠色建筑認證的項目，有關(guān)部門在“魯班獎”、“廣廈獎”、“天府杯”、“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”等評優(yōu)活動及各類示范工程評選中，應(yīng)優(yōu)先推薦上報。